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“背腹受敌”该中国如何突围?“萨德”都到门口了!

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文章摘要:“背腹受敌”该中国如何突围?“萨德”都到门口了!,既然绿藻丹顶鹤,消受外表平平当当。

2016-07-14 admin 来源:www.sasclf.com 北京pk10高手赌法

  经过长时间的反复研讨,近日韩美双方确定在驻韩美军基地内部署“萨德”反导系统,今日韩国政府更是正式宣布萨德将部署在半岛东南庆北星州郡。而如今南海仲裁刚刚落幕,面对两线压力,中国由该如何“突围”,走出困境呢?
  萨德缘何部署星州?
  韩联社7月13日报道,韩国国防部国防政策室长柳济昇13日在国防部大楼召开记者会并表示,韩美最终决定将“萨德”反导系统(末段高空区域防御系统)部署在位于半岛东南部的庆尚北道星州郡。韩国《中央日报》中文网13日分析称,韩美两国之所以将庆北星州定为末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)的部署地,其中军事效用性起了很大作用。在这里已有防空炮部队,因此可减少环境影响评价或购买用地所需的费用。此外,还有外交方面的好处。考虑到萨德雷达(AN/TPY-2)的运用射程,这里将不会把中国当作目标。并且星州距休战线的直线距离超过270公里,因此不在朝鲜射程范围内。
  报道称,一位要求匿名的韩国政府消息人士7月12日表示,“在候选地中,星州在军事效用性方面获得了较高分数”。星州距休战线的直线距离超过270公里,因此不在朝鲜新型多管火箭炮(KN-09,300毫米口径)的射程(200公里)范围内。
  相反,考虑到萨德的导弹拦截射程(200公里),如果在星州部署萨德,不仅可以保护庆北漆谷和倭馆,还可以保护京畿道乌山和平泽等驻韩美军基地和韩军的主要战略要塞。漆谷和倭馆储备着美军的作战物资,美军第二师团驻扎的平泽是世界最大规模(1467.7万平方米,约合444万多坪)的单一基地。乌山拥有发挥美军第七空军和韩国空军“头脑”作用的防空控制所(MCRC)。也就是说,星州可以拥有防御朝鲜飞毛腿导弹等武器的军事资产。
  特别是,由于星州位于韩国东海岸,而且还是后方地区,因此还可回避“中国反对称萨德是瞄准自己的外交攻势”。韩军当局决定在星州部署萨德,但为弥补首都圈防御薄弱的问题,计划在首都圈增强部署新型PAC-3爱国者导弹炮台。
  此外,韩国政府决定另外制定居住着韩国一半以上人口的首都圈防御对策,这算是首先考虑到萨德的军事功能而选择的萨德部署地。据悉,韩国政府还考虑到星州可避免萨德雷达的电磁波有害的争议,地域条件比其他地区更有利。
  美韩部署“萨德”激活半岛“冷战活化石”
  美国在韩国部署“萨德”系统的想法可谓由来已久,早在2013年的韩美2+2会谈时便被抛出,但韩国一直顾及来自中俄的反对态度而将此事搁置。直到今年年初朝鲜接连进行第四次核试验和卫星发射之后,韩国在部署“萨德”系统问题上的立场出现松动。3月4日,韩美负责商讨部署“萨德”系统事宜的联合工作组成立,标志着“萨德”部署议程正式全面启动。
  美国选择此时在韩国部署“萨德”系统,主要是基于以下几个方面的考虑。
  从美国方面看,一方面菲律宾单方面提起的南海仲裁案即将于7月12日做出裁决,按照西方媒体此前的预测和分析,南海仲裁案的结果很可能不利于中国。在这种情况下,不排除美国有意再通过“萨德”系统问题给中国制造腹背受敌、双线施压的局面。
  另一方面,俄罗斯总统普京6月25日旋风式访问中国,双方一连签署了三份颇具分量的联合声明,其中都有不点名批评美国的内容。特别在《关于加强全球战略稳定的联合声明》中,双方明确对域外力量在欧洲部署反导系统、在东北亚部署“萨德”系统表示强烈反对。中俄首次针对“全球战略稳定”发表联合声明,这在美国看来是对其全球霸主地位、其主导现行国际秩序发起挑战。因此,推动“萨德”系统入驻韩可视作美国针对中俄此举的直接回应。
  从韩国方面看,从核试验到卫星发射、从试射潜射导弹到中远程弹道导弹、从实现核弹头小型化到洲际火箭发动机试验成功,朝鲜日益升级的军事威胁与国际社会解决半岛问题的无力感,这种双重叠加的安全困境最终瓦解了韩国的心理防线,同时也促使其在安全上与美国更紧密地捆绑在一起。事实上,韩国同意部署“萨德”系统背后正反映了向美国寻求安全庇护的一种利益交换。
  当然,除了美国和朝鲜的因素之外,韩国政府也需要通过打“萨德”牌来缓解目前所面临的内政外交压力。4月14日,韩国第20届国会议员选举结果让朴槿惠总统从“选举女王”一下跌落成“跛脚鸭”,经济增长乏力、执政党派系纷争、对朝政策失望是此次选举惨败的主要原因。“跛脚鸭”状态的朴槿惠在内政方面举步维艰,转向外交层面尤其对朝示强也就成为必然选择。
  同样作为美国在东亚的两大盟友,日美同盟在安倍任内通过修订《日美防卫合作指针》和签署《跨太平洋战略经济伙伴协定》被提升到前所未有的紧密程度。反观韩美同盟却因韩国与中国走近以及与日本交恶而产生梳理感,为此韩国国内存在强化韩美关系、修复韩日关系的呼声。可见,不论韩日慰安妇协议还是韩美“萨德”系统部署,都表明韩国正在韩美同盟与日美同盟之间进行一次地位再平衡。
  “萨德”系统落户韩国,最令人担忧的是将给东北亚带来难以预测的危险后果。朝鲜此前一直警告说,如果部署“萨德”系统,会引发核战争,并扬言要加强本国武装部队的力量。毫无疑问,韩美这种做法只会更加刺激朝鲜在拥核道路上越走越远。此外,中国和俄罗斯都发表了措辞严厉的外交声明,并表示考虑采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。中俄5月首次举行的联合模拟反导演习,就被认为是应对“萨德”入韩的一次军事举措。可以预见,东北亚既有战略平衡被打破后,地区军备竞赛开启将不可避免。
  朝鲜半岛作为冷战时期的对峙前沿,由于冷战思维长期在该地区阴魂不散,使其至今仍未走向和平稳定而被称为“冷战活化石”。这次“萨德”降临极有可能把这颗“冷战活化石”再度激活,东北亚安全形势也将面临考验。
  面对“四面共振”中国战略如何应对?
  萨德导弹防御系统对不同国家来说,意义是完全不一样的。对韩国来说,尽管理论上萨德可以防备朝鲜高空抛射的导弹,但是这种情况在实际应用中可能性并不大。因为,如果朝鲜真的决定对韩国动武,那么使用火炮摧毁韩国首都首尔的可能性要远远大于使用导弹。中央党校国际战略研究院副教授梁亚滨称,韩国决定部署萨德导弹防御系统的考虑既有被动的原因,也有主动的原因。
  对美国来说,收益最大。萨德毫无疑问是为其战区导弹防御系统所服务的。自从小布什政府退出反导条约以来,美国实际上一直在谋求建立全球性的导弹防御系统。这既是对自身实力的过度自信,也是对其它一些大国拒绝加入反导条约表示不满。在朝核危机不断恶化的情况下,美国确实抓住并利用了这一机会,能够“名正言顺”地在韩国推销萨德,不仅防备朝鲜,同样可以利用其雷达系统监视中俄两国的弹道导弹发射情况,在必要时可以迅速计算轨迹,实施拦截计划。一旦萨德部署完成,这将大大增强美国在东亚乃至西太平洋地区的战略优势。
  对中国来说,萨德的消极影响最大。军事上,中国通过弹道导弹对美形成的非对称性威慑将大大受到削弱。政治上,美国在东亚地区的战略博弈中又增加了一个筹码和优势。尽管中国可以在政治上对美韩进行批评,例如破坏地区均势,但是难以找到足够的“法理”依据进行反对。因为如论如何,萨德都是一个“防御性”武器系统,而非进攻性武器系统,也就无法复制1962年古巴导弹危机期间美国所采取的强硬措施。
  针对这种情况,中国需要做出一些战略和战术上的调整。首先,战略上必须尽量避免“腹背受敌”的局面。对任何一个国家来说,四面出击都不是战略上的最优选择。在南海问题不断恶化的情况下,如果朝鲜半岛的势态再紧张起来,再加上与日本的钓鱼岛争端以及未来两岸关系的不确定,中国未来可能面临南海、黄海、东海和台海“四海共振”的不利局面。因此,战略上应该尽量避免与美韩在半岛地区进行强硬对抗。
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